
Предложения об изменениях в Конституции, оптом внесенные президентом, следует разделить на те, которые служат внешним антуражем, броским прикрытием (вроде недопустимости иностранного гражданства чиновников или верховенства российских законов над международными), и на те, которые должны решить действительно важную политическую проблему. Называется эта проблема: «обеспечение преемственности при передаче власти».